各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為全面貫徹“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，全力以赴舉辦一屆精彩紛呈的亞運會、亞殘運會[以下簡稱亞（殘）運會]，根據《浙江省人民代表大會常務委員會關于授權省和設區的市人民政府為保障亞運會、亞殘運會籌備和舉辦工作規定臨時性行政措施的決定》《浙江省人民代表大會常務委員會關于〈浙江省人民代表大會常務委員會關于授權省和設區的市人民政府為保障亞運會、亞殘運會籌備和舉辦工作規定臨時性行政措施的決定〉適用時間的解釋》和相關法律法規規定，市政府決定，采取以下綜合管理和服務保障措施。
一、強化社會面綜合管理
（一）采取臨時交通管理措施。1.遵守亞運數字專用車道管理規定。2023年9月16日至10月11日，本市設置亞運數字專用車道的道路，根據賽事車輛的通行速度和密集度，運用數字交通控制技術，動態使用亞運數字專用車道。機動車上路行駛需遵守第19屆亞運會期間亞運數字專用車道的相關規定。2.實施小客車通行管理措施。2023年9月18日至10月9日，每日7:00至20:00（其中9月23日和10月8日亞運會開、閉幕式當天延長至24:00），在G2504杭州繞城高速公路（含）以內區域所有道路，實施以下管理措施：浙A號牌小型、微型載客汽車按機動車號牌最后一位阿拉伯數字，實行“單日單號、雙日雙號”通行；禁止非浙A號牌小型、微型載客汽車通行。上述車輛包含新能源號牌、臨時號牌車輛。3.實施普通貨車通行管理措施。2023年9月16日至10月9日，每日7:00至22:00（其中9月23日和10月8日亞運會開、閉幕式當天延長至24:00），在G2504杭州繞城高速公路（不含）以內區域所有道路，實施以下管理措施：禁止浙A號牌重型、中型載貨汽車及輕型、微型自卸載貨汽車通行；禁止非浙A號牌載貨汽車通行。上述車輛包含新能源號牌、臨時號牌車輛。4.實施危險化學品車輛通行管理措施。2023年9月16日至10月9日，每日7:00至20:00（其中9月22日至9月24日為全天24小時），本市行政區域內禁止運載危險化學品車輛通行。其中，劇毒化學品、易制爆危險化學品、涉爆易制毒化學品運輸還應遵守市政府關于危險物品安全管理的相關規定。5.實施淳安賽區通行管理措施。2023年10月2日9:00至17:00，10月4日、10月5日每日7:00至15:00，因公路自行車賽事需要，在睦州大道—進賢大道—千黃高速（不含）（青溪主收費站至千島湖收費站）—千島湖大道—陽光路—淳開線（千威線路口）—陽光路—新安北路—新安大街—夢姑路—淳楊線（城西停車場）以南與千島湖形成的合圍區域內的所有道路（含珍珠半島），按照以上第2、3、4條的規定實施客、貨車通行管理措施。6.實施西湖景區道路通行管理措施。2023年9月23日7:00至9月24日17:00，10月8日7:00至24:00，北山街（保俶路口）—楊公堤—南山路（西湖大道路口）禁止機動車通行，公交車除外。2023年9月29日至10月6日每日7:00至17:00，靈溪南路—雙峰路—梅靈北路—梅靈南路（小牙塢）—靈隱支路合圍區域內的靈隱景區（含以上邊界道路），禁止“巡游出租車”“網絡預約出租車”通行，其他小客車實施預約停車。持有亞組委核發證件（不含W-RES證件）的車輛，執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車，懸掛“使”“領”號牌的車輛，市政環衛作業車、郵政車、殯葬車，不受以上第2、3、4、5、6條機動車通行管理措施的限制；殘疾人專用汽車、浙A號牌“巡游出租車”“網絡預約出租車”，不受以上第2、3、4、5條機動車通行管理措施的限制。本市現行的交通管理措施不變，需要采取其他臨時交通管理措施的，由公安機關交通管理部門另行發布；高速公路臨時交通管理措施遵照省級相關部門發布的規定執行。
（二）嚴格安全管控措施。1.強化危化品管理。強化危險化學品企業檢維修風險管控，2023年9月16日至10月29日，在建化工項目不允許投入試生產，不進行涉及化工反應的中試項目；原則上禁止在涉及危險化學品場所開展動火、進入受限空間等危險作業，必須開展的要按照國家標準進行提級管理；間歇式生產的化工企業不進行生產工藝、原輔料品種調整變更，煙花爆竹企業不新增煙花爆竹庫存數量；危險化學品和煙花爆竹企業實行領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。2.加強危險物品安全管理。根據關于加強危險物品安全管理的有關規定，加強對管制刀具、散裝汽油、射釘器（彈）等危險物品的銷售管理，嚴格落實查驗登記報告制度（包括購買人身份信息、實名登記、聯系方式及購買物品的品種、數量等信息），發現行為異常或者精神異常人員購買的，應當立即向公安機關報告。2023年9月18日至9月25日、10月6日至10月9日、10月21日至10月23日、10月27日至10月29日期間，禁止運輸槍支彈藥、民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品、放射性物品、涉爆易制毒化學品等危險物品，暫停使用槍支彈藥開展狩獵、訓練、娛樂及營業性射擊活動，暫停放射性物品的移動使用。
（三）加強流動人員管理。自《杭州市人民政府關于加強經營性留宿服務場所信息登記管理的決定》（市政府令第341號）公布之日至2023年10月29日，經營性留宿服務場所經營者應當如實登記從業人員的個人身份信息，核驗并登記入住人員和訪客的個人信息，并實時報送至公安機關。
二、優化服務保障
（一）優化交通出行“急事通”。臨時交通管理措施實施期間，因就醫等特殊情況，確需進入杭州市區限行區域的小型、微型載客汽車，在限行期間可申領不超過2次“急事通”。駕駛非浙A號牌車輛入杭觀看亞運賽事的觀眾，可憑賽事當日門票申領“急事通”。申領“急事通”車輛除雙休日和中秋國慶假期期間不允許在“亞運核心圈”范圍內通行，允許在杭州市區所有其他受限時段、區域內通行。“亞運核心圈”為空港高架路（不含）—錢塘快速路—艮山西路—環城北路—天目山路—紫金港路（不含）—紫之隧道（不含）—之浦路（不含）—之江大橋（不含）—彩虹快速路（不含）—通城高架路（不含）形成的合圍區域。
（二）建立保供“白名單”。因保障城市生產生活、重大項目、重要工地建設、特殊行業等特殊情況確需進入限行區域道路行駛的受限貨車，經區、縣（市）保供工作專班對應主管部門或市級保供工作專班對應主管部門審核同意后，抄告同級保供工作專班公安交通管理部門，落實通行保障。對無法明確行業主管部門的，由屬地政府負責受理、審核及抄告工作。其中，對杭州農副產品物流中心、浙江新農都蕭山物流中心等農產品市場的城市生產生活保障車輛，設置農產品綠色通道予以保障。
（三）提供城市外圍車輛集散引導配套服務。在杭州繞城公路圈外圍東、南、西、北方向以及入杭高速公路相關收費站周邊，設置外地貨車臨時集散停放場地5處、小客車臨時集散停放場地6處，在管控限行時段，提供受限非浙A號牌車輛臨時免費停放服務和公共交通換乘服務。
（四）免費提供觀賽公共交通保障。觀看亞運賽事及開、閉幕式的觀眾，可憑當天門票免費乘坐地鐵和公交。（五）強化交通信息服務。在政府門戶網站、政務服務APP和互聯網導航平臺等提供每日亞運交通出行指南。（六）建立服務保障熱線。建立“12345”亞運服務保障熱線。
三、豐富城市文旅消費體驗
（一）開展“夜亞運”嘉年華。發布杭城十大夜地標和夜間消費電子地圖，著力打造十大夜間消費場景和百個示范點位，公布杭城夜消費打卡手冊，打造“不夜天堂·樂購杭州”城市消費品牌。
（二）打造“食在杭州”亞洲美食季。圍繞45個參賽國家（地區）和5個協辦城市的特色美食，舉辦亞洲美食季，在活動期間組織開展50場以上美食促消費活動，推薦500家亞洲美食特色餐廳，推出5000道亞洲精選菜肴，打造一場美食消費狂歡。
（三）舉辦亞運購物季活動。以杭城各大商圈、步行街為主體，圍繞“金九銀十”和中秋、國慶等節日，組織廣大商家積極開展各類主題促銷活動。
（四）開展“老字號進亞運”活動。開展“老字號新國潮 進亞運添新彩”主題活動，整合杭州知名老字號企業全面參與，以品牌促銷秀、文化藝術秀、公益服務秀、老字號節氣中醫養生展等形式，進入亞運村等地，推廣老字號品牌。
（五）推出特色旅游線路。策劃推出100條亞運特色主題旅游線路和50個亞運人文體驗點，與省內城市聯動推出12條“迎亞運 游浙里”主題經典線路。
四、倡導文明參與喜迎亞運
（一）倡導廣大市民發揮主人翁意識，唱響“當好東道主、辦好亞運會”主旋律，在亞（殘）運會期間盡量停駛機動車，優先選擇綠色出行或拼車出行，確需駕駛機動車出行時，盡量避開亞運村、亞運場館及亞運通勤線路，自覺遵守交通法律法規，自覺服從、配合管理，響應“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實踐。賽會期間，我市將與周邊省市、對口支援地區聯合推出優惠旅游政策，市民朋友可選擇外出旅行，禮讓出一片寧靜清新，把家門口的西湖讓給國內外來賓。
（二）倡導廣大機關企事業單位支持配合。亞（殘）運會期間，項目不停工、企業不停產，倡導企業合理安排生產計劃，根據管理措施組織好原材料和產成品運輸，如有特殊困難，可向當地政府或主管部門提前反映，以便統籌做好調度安排。具備條件的機關、企事業單位可采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，盡量減輕城市運行壓力。優化中小學秋假時間，倡導在杭高校開學時間避開亞運會開、閉幕式，減輕學生出行對城市交通的影響。
（三）倡導外地來賓踐行綠色理念，盡量乘坐高鐵等公共交通來杭。廣大熱愛杭州的游客朋友們盡可能錯峰來杭，以便更好感受韻味杭州的獨特魅力、人間天堂的品質休閑。本決定施行日期為公布之日至2023年10月29日。
杭州市人民政府
2023年9月7日
各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為全面貫徹“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，全力以赴舉辦一屆精彩紛呈的亞運會、亞殘運會[以下簡稱亞（殘）運會]，根據《浙江省人民代表大會常務委員會關于授權省和設區的市人民政府為保障亞運會、亞殘運會籌備和舉辦工作規定臨時性行政措施的決定》《浙江省人民代表大會常務委員會關于〈浙江省人民代表大會常務委員會關于授權省和設區的市人民政府為保障亞運會、亞殘運會籌備和舉辦工作規定臨時性行政措施的決定〉適用時間的解釋》和相關法律法規規定，市政府決定，采取以下綜合管理和服務保障措施。
一、強化社會面綜合管理
（一）采取臨時交通管理措施。1.遵守亞運數字專用車道管理規定。2023年9月16日至10月11日，本市設置亞運數字專用車道的道路，根據賽事車輛的通行速度和密集度，運用數字交通控制技術，動態使用亞運數字專用車道。機動車上路行駛需遵守第19屆亞運會期間亞運數字專用車道的相關規定。2.實施小客車通行管理措施。2023年9月18日至10月9日，每日7:00至20:00（其中9月23日和10月8日亞運會開、閉幕式當天延長至24:00），在G2504杭州繞城高速公路（含）以內區域所有道路，實施以下管理措施：浙A號牌小型、微型載客汽車按機動車號牌最后一位阿拉伯數字，實行“單日單號、雙日雙號”通行；禁止非浙A號牌小型、微型載客汽車通行。上述車輛包含新能源號牌、臨時號牌車輛。3.實施普通貨車通行管理措施。2023年9月16日至10月9日，每日7:00至22:00（其中9月23日和10月8日亞運會開、閉幕式當天延長至24:00），在G2504杭州繞城高速公路（不含）以內區域所有道路，實施以下管理措施：禁止浙A號牌重型、中型載貨汽車及輕型、微型自卸載貨汽車通行；禁止非浙A號牌載貨汽車通行。上述車輛包含新能源號牌、臨時號牌車輛。4.實施危險化學品車輛通行管理措施。2023年9月16日至10月9日，每日7:00至20:00（其中9月22日至9月24日為全天24小時），本市行政區域內禁止運載危險化學品車輛通行。其中，劇毒化學品、易制爆危險化學品、涉爆易制毒化學品運輸還應遵守市政府關于危險物品安全管理的相關規定。5.實施淳安賽區通行管理措施。2023年10月2日9:00至17:00，10月4日、10月5日每日7:00至15:00，因公路自行車賽事需要，在睦州大道—進賢大道—千黃高速（不含）（青溪主收費站至千島湖收費站）—千島湖大道—陽光路—淳開線（千威線路口）—陽光路—新安北路—新安大街—夢姑路—淳楊線（城西停車場）以南與千島湖形成的合圍區域內的所有道路（含珍珠半島），按照以上第2、3、4條的規定實施客、貨車通行管理措施。6.實施西湖景區道路通行管理措施。2023年9月23日7:00至9月24日17:00，10月8日7:00至24:00，北山街（保俶路口）—楊公堤—南山路（西湖大道路口）禁止機動車通行，公交車除外。2023年9月29日至10月6日每日7:00至17:00，靈溪南路—雙峰路—梅靈北路—梅靈南路（小牙塢）—靈隱支路合圍區域內的靈隱景區（含以上邊界道路），禁止“巡游出租車”“網絡預約出租車”通行，其他小客車實施預約停車。持有亞組委核發證件（不含W-RES證件）的車輛，執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車，懸掛“使”“領”號牌的車輛，市政環衛作業車、郵政車、殯葬車，不受以上第2、3、4、5、6條機動車通行管理措施的限制；殘疾人專用汽車、浙A號牌“巡游出租車”“網絡預約出租車”，不受以上第2、3、4、5條機動車通行管理措施的限制。本市現行的交通管理措施不變，需要采取其他臨時交通管理措施的，由公安機關交通管理部門另行發布；高速公路臨時交通管理措施遵照省級相關部門發布的規定執行。
（二）嚴格安全管控措施。1.強化危化品管理。強化危險化學品企業檢維修風險管控，2023年9月16日至10月29日，在建化工項目不允許投入試生產，不進行涉及化工反應的中試項目；原則上禁止在涉及危險化學品場所開展動火、進入受限空間等危險作業，必須開展的要按照國家標準進行提級管理；間歇式生產的化工企業不進行生產工藝、原輔料品種調整變更，煙花爆竹企業不新增煙花爆竹庫存數量；危險化學品和煙花爆竹企業實行領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。2.加強危險物品安全管理。根據關于加強危險物品安全管理的有關規定，加強對管制刀具、散裝汽油、射釘器（彈）等危險物品的銷售管理，嚴格落實查驗登記報告制度（包括購買人身份信息、實名登記、聯系方式及購買物品的品種、數量等信息），發現行為異常或者精神異常人員購買的，應當立即向公安機關報告。2023年9月18日至9月25日、10月6日至10月9日、10月21日至10月23日、10月27日至10月29日期間，禁止運輸槍支彈藥、民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品、放射性物品、涉爆易制毒化學品等危險物品，暫停使用槍支彈藥開展狩獵、訓練、娛樂及營業性射擊活動，暫停放射性物品的移動使用。
（三）加強流動人員管理。自《杭州市人民政府關于加強經營性留宿服務場所信息登記管理的決定》（市政府令第341號）公布之日至2023年10月29日，經營性留宿服務場所經營者應當如實登記從業人員的個人身份信息，核驗并登記入住人員和訪客的個人信息，并實時報送至公安機關。
二、優化服務保障
（一）優化交通出行“急事通”。臨時交通管理措施實施期間，因就醫等特殊情況，確需進入杭州市區限行區域的小型、微型載客汽車，在限行期間可申領不超過2次“急事通”。駕駛非浙A號牌車輛入杭觀看亞運賽事的觀眾，可憑賽事當日門票申領“急事通”。申領“急事通”車輛除雙休日和中秋國慶假期期間不允許在“亞運核心圈”范圍內通行，允許在杭州市區所有其他受限時段、區域內通行。“亞運核心圈”為空港高架路（不含）—錢塘快速路—艮山西路—環城北路—天目山路—紫金港路（不含）—紫之隧道（不含）—之浦路（不含）—之江大橋（不含）—彩虹快速路（不含）—通城高架路（不含）形成的合圍區域。
（二）建立保供“白名單”。因保障城市生產生活、重大項目、重要工地建設、特殊行業等特殊情況確需進入限行區域道路行駛的受限貨車，經區、縣（市）保供工作專班對應主管部門或市級保供工作專班對應主管部門審核同意后，抄告同級保供工作專班公安交通管理部門，落實通行保障。對無法明確行業主管部門的，由屬地政府負責受理、審核及抄告工作。其中，對杭州農副產品物流中心、浙江新農都蕭山物流中心等農產品市場的城市生產生活保障車輛，設置農產品綠色通道予以保障。
（三）提供城市外圍車輛集散引導配套服務。在杭州繞城公路圈外圍東、南、西、北方向以及入杭高速公路相關收費站周邊，設置外地貨車臨時集散停放場地5處、小客車臨時集散停放場地6處，在管控限行時段，提供受限非浙A號牌車輛臨時免費停放服務和公共交通換乘服務。
（四）免費提供觀賽公共交通保障。觀看亞運賽事及開、閉幕式的觀眾，可憑當天門票免費乘坐地鐵和公交。（五）強化交通信息服務。在政府門戶網站、政務服務APP和互聯網導航平臺等提供每日亞運交通出行指南。（六）建立服務保障熱線。建立“12345”亞運服務保障熱線。
三、豐富城市文旅消費體驗
（一）開展“夜亞運”嘉年華。發布杭城十大夜地標和夜間消費電子地圖，著力打造十大夜間消費場景和百個示范點位，公布杭城夜消費打卡手冊，打造“不夜天堂·樂購杭州”城市消費品牌。
（二）打造“食在杭州”亞洲美食季。圍繞45個參賽國家（地區）和5個協辦城市的特色美食，舉辦亞洲美食季，在活動期間組織開展50場以上美食促消費活動，推薦500家亞洲美食特色餐廳，推出5000道亞洲精選菜肴，打造一場美食消費狂歡。
（三）舉辦亞運購物季活動。以杭城各大商圈、步行街為主體，圍繞“金九銀十”和中秋、國慶等節日，組織廣大商家積極開展各類主題促銷活動。
（四）開展“老字號進亞運”活動。開展“老字號新國潮 進亞運添新彩”主題活動，整合杭州知名老字號企業全面參與，以品牌促銷秀、文化藝術秀、公益服務秀、老字號節氣中醫養生展等形式，進入亞運村等地，推廣老字號品牌。
（五）推出特色旅游線路。策劃推出100條亞運特色主題旅游線路和50個亞運人文體驗點，與省內城市聯動推出12條“迎亞運 游浙里”主題經典線路。
四、倡導文明參與喜迎亞運
（一）倡導廣大市民發揮主人翁意識，唱響“當好東道主、辦好亞運會”主旋律，在亞（殘）運會期間盡量停駛機動車，優先選擇綠色出行或拼車出行，確需駕駛機動車出行時，盡量避開亞運村、亞運場館及亞運通勤線路，自覺遵守交通法律法規，自覺服從、配合管理，響應“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實踐。賽會期間，我市將與周邊省市、對口支援地區聯合推出優惠旅游政策，市民朋友可選擇外出旅行，禮讓出一片寧靜清新，把家門口的西湖讓給國內外來賓。
（二）倡導廣大機關企事業單位支持配合。亞（殘）運會期間，項目不停工、企業不停產，倡導企業合理安排生產計劃，根據管理措施組織好原材料和產成品運輸，如有特殊困難，可向當地政府或主管部門提前反映，以便統籌做好調度安排。具備條件的機關、企事業單位可采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，盡量減輕城市運行壓力。優化中小學秋假時間，倡導在杭高校開學時間避開亞運會開、閉幕式，減輕學生出行對城市交通的影響。
（三）倡導外地來賓踐行綠色理念，盡量乘坐高鐵等公共交通來杭。廣大熱愛杭州的游客朋友們盡可能錯峰來杭，以便更好感受韻味杭州的獨特魅力、人間天堂的品質休閑。本決定施行日期為公布之日至2023年10月29日。
杭州市人民政府
2023年9月7日