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各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：

為全面落實《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》精神，在工業(yè)領域實施數(shù)字經濟“一號工程”，根據《杭州高新區(qū)（濱江）智造供給特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行動方案》要求，進一步加大對智能制造企業(yè)的支持力度，創(chuàng)建智造供給小鎮(zhèn)，把我區(qū)打造成為面向全省、輻射全國的智能制造供給（輸出）基地，特制定本意見。

一、扶持重點

本意見的扶持對象為財政級次在杭州高新區(qū)（濱江）的智能制造系統(tǒng)解決問題供應商，包括：1、產品與裝備智能化技術集成開發(fā)商；2、“數(shù)字化制造”技改工程承包商；3、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商；4、多種智能產品聯(lián)網使用（如智能家居）工程承包商；5、多個應用系統(tǒng)集成（如智能樓宇）工程承包商與平臺服務商；6、工業(yè)物聯(lián)網安全在線服務商。

二、認定條件

1. 企業(yè)主營業(yè)務為6大系統(tǒng)解決問題供應商所涉及的領域。

2. 企業(yè)具有一定的規(guī)模，企業(yè)為政策有效期內的國家高新技術企業(yè)，擁有獨立的自主知識產權。

3. 企業(yè)要有產品智能化研發(fā)與技術集成團隊、數(shù)字化制造工程團隊、平臺開發(fā)與服務團隊。

4. 企業(yè)今后三年具有明確的轉型升級目標、市場開發(fā)目標、技術創(chuàng)新目標，具有明確的研發(fā)投入資金預算。

5. 企業(yè)具有明確的一個或者多個智能制造應用領域，具有明確的培育和開拓平臺客戶數(shù)（制造業(yè)客戶）目標。

6. 企業(yè)近三年內無環(huán)境、安全、知識產權和稅務等方面的違法行為。

三、培育措施

每年安排預算不少于1億元，用于智造供給系統(tǒng)解決問題供應商的培育。培育企業(yè)實行責任書管理制度，原則上每年認定2批，每批5家左右。對于列入培育名單的企業(yè)給予1000萬元的資金支持，用于企業(yè)研發(fā)投入、擴大規(guī)模、創(chuàng)新載體建設、人才引進和開拓市場。

1. 堅持企業(yè)自愿申報原則，由浙江省智能制造專家委員會進行評估，經區(qū)政府研究確認后納入培育名單。納入培育名單的企業(yè)簽訂培育責任書，責任期一般為簽訂責任書之日起，共3年，責任書簽訂當年，由區(qū)級財政給予300萬啟動資金，并可享受專項政策。

2. 簽訂責任書滿一年后，企業(yè)可申請中期評價，由浙江省智能制造專家委員會依據責任書對培育企業(yè)進行中期評價，并經區(qū)政府研究確認，對評價合格的企業(yè)給予500萬元資金支持，對評價不合格的企業(yè)取消培育資格，不再享受專項政策。

3. 責任期滿后，由浙江省智能制造專家委員會進行綜合評價，并經區(qū)政府研究確認，對評價結果為優(yōu)秀的企業(yè)給予200萬元獎勵。

四、支持政策

1. 實施定向精準招引政策

（1）大力引進在關鍵領域擁有核心知識產權、技術處于領先地位的智造供給企業(yè)，經審核，給予其最高三年100%房租補貼。對技術創(chuàng)新能力領先、產業(yè)化前景廣且投資額度大的智造供給項目，經認定可直接列入培育名單，并按其研發(fā)投入最高給予15%資助；對具有行業(yè)特色的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商按項目研發(fā)投入實際支出額的25%給予補貼。研發(fā)費用補貼以企業(yè)培育期內對區(qū)財政貢獻總額為限。

（2）大力引進海歸人才、國內博士、外國專家等各類人才擁有自主知識產權的智造供給項目來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經認定入選“5050計劃”的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場地租金補貼，并根據技術創(chuàng)新程度和產業(yè)化可行性評價給予最高1000萬的研發(fā)資助、500萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助以及500萬元銀行貸款額度的基準利率貼息。

2. 支持企業(yè)做大做強

（3）對主營業(yè)務收入達到1000萬元以上的企業(yè)可優(yōu)先認定為瞪羚企業(yè)，對區(qū)貢獻超上一年部分，專項資助企業(yè)發(fā)展；對主營業(yè)務收入超20億元的企業(yè)可優(yōu)先認定為領軍企業(yè)，以入選年度上一年對區(qū)貢獻為固定基數(shù)，給予企業(yè)每年對區(qū)實際貢獻新增部分50%的資助。

（4）鼓勵企業(yè)并購重組。企業(yè)重大資產重組達到10億元人民幣，可給予重組標的30%以內2年貸款貼息，原則上最高不超過2000萬元。

（5）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)申報各類技術攻關和創(chuàng)新項目，凡智造供給企業(yè)申報國家級、省級、市級的重大研發(fā)、產業(yè)化、技術改造等各類項目，按所申報項目的配套要求，區(qū)級財政給予及時足額配套。

（6）鼓勵智造供給企業(yè)參加境內外智能制造相關展會，經事前備案，可給予展位費50%的補助，單家企業(yè)當年累計補貼不超過100萬元。在本區(qū)舉辦的智能制造類展會，經事前備案，可給予展會承辦方50%的場租費補貼，單次展會補貼額度不超過100萬元。

3. 營造智造供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

（7）鼓勵龍頭骨干企業(yè)依托現(xiàn)有創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌相關產業(yè)鏈企業(yè)、科研院所、高等院校的創(chuàng)新資源，申報市級、省級、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，對申報成功的創(chuàng)新中心按國家、省、市具體標準進行資助，對申報成功的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予重點支持。

（8）鼓勵智造供給企業(yè)設立各類創(chuàng)新載體，新認定為國家級、省級、市級研發(fā)中心（企業(yè)研究院、重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心）的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵，對分中心減半支持。

（9）鼓勵發(fā)展智能制造標準體系，企業(yè)主導制定國際標準、參與制定國際標準并發(fā)布的，分別給予企業(yè)100萬元、50萬元獎勵。企業(yè)主要參與國家標準（前三位）、行業(yè)標準（前二位）制定并發(fā)布的，分別給予企業(yè)20萬元、10萬元獎勵。企業(yè)主導制定“浙江制造”標準、參與制定“浙江制造”標準并發(fā)布的，分別給予企業(yè)10萬元、5萬元的獎勵。

（10）鼓勵智能制造專家委員會、智慧城市研究院等智能制造中介服務機構為我區(qū)智能制造供給側企業(yè)提供專業(yè)服務。經事前報備同意，對落戶我區(qū)的中介機構可最高給予三年全額房租補貼。

（11）發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新產業(yè)扶持基金作用，對智造供給領域的高端技術、高端人才和重大產業(yè)項目給予重點支持。區(qū)財政連續(xù)三年每年出資10億元建立30億元的科技創(chuàng)新產業(yè)扶持基金，按規(guī)定要求和規(guī)定程序，采取“戰(zhàn)略合作、非同股同權投資、同股同權直接投資、合作基金”等方式解決不同階段、不同時期企業(yè)發(fā)展的實際困難。

4. 引進、培育和留住智造供給人才

（12）對人才計劃入選者給予獎勵，自主申報入選國家專家的，在享受國家、省、市最高300萬元基礎上再給予區(qū)120萬元獎勵；自主申報入選省專家的，在享受省、市最高180萬元基礎上再給予區(qū)100萬元獎勵。

（13）實施人才安居工程，對企業(yè)新引進或自主培育的國家專家給予三年5000元/人/月的租房補貼、浙江省專家給予三年4000元/人/月的租房補貼；新引進或自主培育的杭州市人才給予三年3000元/人/月的租房補貼；經杭州市認定為B類、C類、D類、E類人才，按市有關規(guī)定，給予1500元/人/月的租房補貼。新引進的全日制應屆博士、碩士畢業(yè)生（含歸國留學人員）第一年分別給予每人3萬元、2萬元一次性生活補貼，第二、第三年分別給予每人2000元/月、1000元/月租房補貼。

5. 大力支持智能制造項目示范應用

（14）鼓勵智造供給企業(yè)開拓市場，支持區(qū)內企業(yè)助力浙江省傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，對列入浙江省各縣（市、區(qū)）塊狀經濟“一企一線”試點示范項目的，經浙江省智能制造專家委員會認定，按照合同金額給予15%的獎勵，支持供應商開拓客戶；為鼓勵形成標準化、可復制、可推廣的示范項目，被智能制造專家委員會評為優(yōu)秀項目的，獎勵標準可上浮5%。單個企業(yè)最高不超過100萬元。

（15）支持我區(qū)智造供給企業(yè)應用區(qū)內集成電路企業(yè)的自主芯片開展研發(fā)和規(guī)模應用，按應用企業(yè)該項目研發(fā)投入實際支出額的25%給予補貼，最高不超過實際采購額的30%，連續(xù)資助不超過三年，單個企業(yè)每年總額不超過300萬元。

（16）支持我區(qū)智造供給企業(yè)應用區(qū)內企業(yè)工位機、工業(yè)計算機、工業(yè)控制器等應用模塊，按應用企業(yè)該項目研發(fā)投入實際支出額的15%給予補貼，最高不超過實際采購額的10%，連續(xù)資助不超過三年，單個企業(yè)每年總額不超過200萬元。

五、附則

本意見自2018年10月6日起施行，有效期3年，具體由區(qū)發(fā)改局負責解釋。